22城宅地供应下降？包括广州？

来源：吉屋网发布时间：2023-07-18 17:34:28

导读：今年上半年，22个城市土地市场呈现供需缩量的特征，宅地供应量和成交面积均下降。央国企成为拿地主力，而地方城投公司拿地乏力。下半年土地市场或将回落。

供需缩量，22城宅地成交面积下降

今年上半年，22个城市进行了土地供应，但整体土地市场呈现供需缩量的特征。根据中指数据显示，上半年22城共推出住宅用地规划建筑面积5388万平方米，同比下降39%；成交面积3898万平方米，同比下降34%。其中，除南京、天津、武汉、无锡和长春之外，其他17个城市的土地成交面积都有不同程度的减少。

供需缩量的原因有多重因素影响。一方面，新房销售的不确定性直接影响政府推地和企业拿地的积极性。今年二季度开始，新房市场销售热度下降，地方政府对推地变得更加谨慎。另一方面，供地新规的影响也不可忽视。取消全年供地次数限制、推出拟出让地块清单公布制度以及强调需求不足城市应适当控制宅地供应规模等新要求，使得22城上半年土地供应呈现明显的“多频少量”特征。

此外，上半年土地成交面积的下降还与企业审慎投资等因素有关。在市场销售转暖不明显、企业融资承压的背景下，房企开始向核心城市聚集。上半年北京、上海、南京、成都、杭州等城市再度出现了“抢地潮”，但整体来看，与全国土地市场类似，22城上半年土地市场呈现明显的“供需缩量”特征。

城投公司拿地乏力，央国企成主力

今年上半年，央国企成为22城集中供地的拿地主力军。据中指监测，央国企在22城的涉宅用地拿地金额占比达到58%，相比去年提升了21个百分点。央国企由于融资成本相对较低、资金优势明显，近两年在集中供地城市拿地占比较高。今年上半年，央国企在北京、深圳、厦门、福州、武汉、青岛等地拿地金额占比超过80%。

相比之下，今年上半年以城投公司为主的地方国资企业拿地明显乏力。拿地金额占比下降了33个百分点，仅占9%。这一现象是多方面因素作用的结果。一方面，政府对地方城投公司的拿地活动进行了限制，去年财政部发布的政策明确禁止国企通过购地等方式虚增财政收入。另一方面，市场化运作的房企更倾向于在上半年集中拿地，推高了上半年的土地成交热度。此外，上半年各城市推出的优质地块较多，对市场化运作的房企吸引力较大，因此需要城投公司进行托底的地块相对较少。

下半年土地市场或将回落

目前房地产市场依然承压，预计下半年22城土地市场热度可能会进一步回落。政策定力较强，短期内不太可能出台强力刺激政策，房企也没有成交规模快速回暖的预期，因此短期内不会加大力度补仓土储。

从土地供应的角度来看，上半年部分城市发力供应优质地块后，存量不多，预计下半年地块优质程度将有所下降，对房企吸引力相应减弱。此外，从历史情况来看，近五年全国300城下半年推出的土地平均规划建面较上半年增加42%，预计今年下半年土拍的竞争激烈程度将有所减弱。

综上所述，上半年22城土地供应量呈现缩量趋势，成交面积明显下降，企业拿地开始向核心城市聚集。然而，下半年土地市场热度或将继续回落，房企补仓土储的力度不会加大。