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广州段先建，横跨三城的28号线有望开工
最近，城规采购网发布公告显示，佛山经广州至东莞城际(广州段)投融资模式论证项目已完成招标。主要涉及内容，包含广州段投融资方案、资金
广州着急建设，佛山被要求减少站点
广州对于建设该线路，还是目前更着急的一方。毕竟28号线在广州站点最多，且途径东西方向多个重要板块，极具战略意义。不仅如此，原先留给19号线在海珠段的区位也被28号线占用，岭南广场、磨碟沙也都已经做好了对接28号的预留，早日开工才能让线路早日启用。而佛山被要求从9站“砍到”6站，但官方曾提到“底线”是9站。砍掉的澜石二路、海八路站都算是主城区核心站点，地位也不一般。
东莞最不着急，优先与深圳现有轨道对接
相比之下，东莞目前看起来是最不着急的那个。根据今年2月初发布的修编规划，东莞优先推进建设的线路主要包含1号线二期、深圳6号线支线东莞段、深圳10号线东莞段、深圳11号线东莞段、深圳20号线东莞段。受新增项目资金影响，地铁28号线东莞段将分段建设，进展势必会放慢。
广州具备自己“单干”的条件
广州其实也完全具备自己“单干”的条件。一来，广州积累了成熟的建设方案和技术条件。目前已通车的18线、22号线，和28号线规划一样，都将是160公里/小时的跨市地铁。尤其是18号线南沙-中山段，目前已在建设中，最快2027年将通车。二来，线路太长也可以分段建设，分段开通。去年就有传闻传出，28号线计划在芳村站设置折返条件，保证广州段能单独动工、运营，不至于被拖慢进度。类似消息虽未被证实，但从招标计划持续推进，也能看出广州“单干”的意愿很强烈。
28号线横跨佛穗莞三城，是一条重要的城际铁路项目。最近完成的投融资模式论证项目招标，意味着28号线有望先从广州段建起。广州作为线路最重要的城市，着急开工建设，而佛山被要求减少站点，东莞则优先与深圳现有轨道对接。广州具备自己“单干”的条件，有望在今年年底动工开建。但由于工程横跨三座城市，协调难度较大，线路建设进展势必会放慢。
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